A reflection on the mechanisms of government supervision on the cooperative sector (from departmental coherence to transparency and accountability)
Subject Areas :atefeh javadi raje 1 * , Abbasi atoie Mohammad 2 , Hossein Foroughiniya 3 , saeedeh javadi raje 4
1 - Student of Ph.D. in Educational Management, Sari Branch, Islamic Azad University, Sari, Iran.
2 - Student of Ph.D. in Public Law, Sari Branch, Islamic Azad University, Sari, Iran
3 - University of farvardin Qaemshar
4 - Master's student in criminal law
Keywords: Keywords: Economy, cooperative sector, supervision mechanism, government. ,
Abstract :
the islamic republic of iran 's economic system according to the constitution and the policies of the implementation of the article 44 , the development of cooperatives is considered as one of the most important tools for realization of public economy . despite the recognition of the cooperative sector as an independent part as the third side of the triangle of iran 's economy , the possibility of the extent and quality of supervision has always been ambiguous . this research , using descriptive - analytical method , seeks to answer these questions : what are the mechanisms and mechanisms of government supervision on cooperative sector ? and does the actions of government governance in the sector of cooperation affect the independence of this sector of the country 's economy ? according to the findings of the present study , " " the mechanisms of government supervision , sectoral cohesion and regulation of laws and regulations , transparent policies and institutional governance as well as monitoring the process of establishment , purification , dissolution and … about these companies . also due to the specific nature of the cooperation sector , its full compliance with the supervision of the government is complex . therefore , the government should merely use governance tools , such as compliance and non - cooperative sector deviation from the rules , play its supervisory duties against the cooperative sector and avoid direct entry into the executive affairs of the cooperative sector .
- بابایی مهر ،علی ،حقوق اداری 1 ،1400،جلد اول ،چاپ چهارم،انتشارت مجد
- بوگاردوس، اموري، تعاون و اصول اوليه، 1352، ترجمه، سازمان مرکزي تعاون کشور.
- بيات، اصغر، مديريت منابع انساني در تعاونی‌ها، 1385، انتشارات پايگان.
- تقوي دامغاني، سيدرضا، نگرشي بر مديريت اسلامي، 1373، چاپ اول، تهران، سازمان تبليغات اسلامي.
- حسني، حسن، حقوق تعاون و حقوق تجارت، 1384، تهران، نشر ميزان.
- حسني، حسن، حقوق تعاون، 1387، تهران، انتشارات دانشگاه تهران.
- دهخدا، علي اکبر، فرهنگ متوسط دهخدا، 1385، تهران، مؤسسه انتشارات و چاپ دانشگاه تهران.
- راسخ، محمد، نظارت و تعادل در قانون اساسي جمهوري اسلامي ايران، 1388، تهران، نشر دادگستر.
- صادق پور، ابالفضل – مقدس، جلال، سازمان مديريت و علم مديريت، 1372، تهران، مرکز آموزش مديريت دولتي.
- طالب، مهدي، مقدمه ای بر حقوق تعاون،1352، موسسه عالی کشاورزی همدان
- طالب، مهدي، اصول و انديشه هاي تعاون، 1376، مؤسسه انتشارات و چاپ دانشگاه تهران.
- عميد زنجاني، عباسعلي، و همكار، نظارت بر اعمال حكومت و عدالت اداري، 1389، تهران، انتشارات دانشگاه تهران.
- قاضی شریعت پناهی،ابوالفضل ،بایسته های حقوق اساسی،1377 ، چاپ سوم، ،نشر دادگستر
- لاجوردي، سيد جليل، مديريت تعاونی‌ها، 1389، چاپ اول، انتشارات حامي.
- میر شکاری ،جواد ، و گروه واژه‌گزینی ؛فرهنگ واژه‌های مصوب فرهنگستان، جلد هشتم 1396،ناشر: فرهنگستان زبان و ادب فارسی
- معين، محمد، فرهنگ معين،1371، نشر اميرکبير.
- هاشمی، سید محمد، حقوق اساسی جمهوری اسلامی ایران، جلد اول،1384، نشرمیزان
- هلم، فرانس، اقتصاد مؤسسات تعاوني، 1349، ترجمه، سازمان مرکزي تعاون کشور.
- ب: مقالات فارسي
- اصغري، محمد،مسئوليت همگاني در پرتو (امر به معروف و نهي از منكر) همراه با مقاله شوراها و مشاركت مردم، تهران، اطلاعات، 1378.
- اصلانی، فیروز ؛ نورایی، مهدی ؛واکاوی مفهومی واژگان چندمعنا در قانون اساسی دولت به معنای «حکومت یا طبقۀ حاکم» مطالعات حقوق عمومی » زمستان 1396، دوره چهل وهفتم-شماره 4
- اقایی طوق، مسلم ؛ استناد به اصول حقوقی در آرای دیوان عدالت اداری ؛پژوهش های نوین حقوق اداری » بهار 1400 - شماره 6
- ايزدهي، سيدسجاد، مباني فقهي نظارت بر قدرت از ديدگاه امام خميني ره، عروج، 1391
- بیدار، زهرا ؛کارکرد استدلال قضایی در دادرسی اداری ،مجله:مطالعات حقوق عمومی » زمستان 1400، دوره پنجاه و یکم- شماره 4
- بیاتی، علی ،نظارت اداری بر اعمال حکومت؛ مورد پژوهی نظارت بر رفتار حرفه ای نمایندگان پارلمان،فصلنامه پژوهش های نوین اداری ،بهار 1400، شماره 6
- پاستور،خوان سانتا ماریا؛ نمری ژان کلود،مترجم ،رنجبر،احمد،نظارت بر شورا، مجله مجلس وراهبرد،1381،شماره 36
- حسن زاده، دکتربهرام ؛ حقوق‌شناسی و بررسی نظام حقوقی حاکم بر ثبت شرکت مجله :پژوهشهای حقوقی » بهار 1399- شماره 41
- حمزه پور، محمد حسین ؛شناسایی عوامل مؤثر قانونی بر مالیات شرکت ها و نحوه اعمال آن ها در عمل، مجله : پژوهش ها و سیاست های اقتصادی » پاييز 1381 - شماره 23
- رستمی، ولی، اقتدارات و اختیارات دستگاه مالیاتی در حقوق مالیاتی ایران، مجله حقوق،1387، شماره 3.
- سایبانی، علیرضا ؛ جعفری، زهرا ؛ جایگاه نظارت مالی در قانون‌اساسی وبررسی آن در آرای شورای نگهبان، مجله : پژوهش ملل » اردیبهشت 1396، دوره دوم - شماره 17
- سلطانی، مرجانه ؛ اتحادیه بین المللی تعاون جامعه تعاونگران ،مجله :تعاون و کشاورزی،آذر 1377 ،شماره87
- شریف شاهی، محمد ؛تحلیل ابعاد حقوقی نظارت بانک مرکزی بر نظام بانکداری درایران ،مجله : تحقیقات حقوق خصوصی و کیفری پاییز 1399 - شماره 45
- شقاقي شهري، وحيد، نقش و جايگاه سازمان بازرسي کل کشور در اجراي سياست هاي اصل چهل و چهارم قانون اساسي، مجله مجلس و پژوهش، سال 13، 1386، شماره 54.
- شعبان زاده، علی ؛ فراکسیون تعاون مجلس شورای اسلامی چه می کند؟ مجله : تعاون و کشاورزی » دوره جدید، دی 1382 - شماره 148
- شهبازي، لاله، بررسي مباني حقوقي شکل گيري شرکت‌های تعاوني در ايران، اولين همايش ملي وکالت، اخلاق، فقه و حقوق، 1391.
- شهبازی، خیراله، سیری در تحولات حقوقی دیوان محاسبات از آغاز تا به امروز دیوان محاسبات در آینه حقوق،مجله مجلس وراهبرد،1373، شماره 17.
- شیبانی، عادل ؛ درآمدی بر مفهوم صلاحیت تشخیصی و بایسته‌های نظارت قضایی دیوان عدالت اداری بر صلاحیت تشخیصی مراجع اختصاصی اداری مجله : حقوق اداری » بهار 1400 - شماره 261
- صبوری، حسین ؛ از انحصار دولت به انحصار خصوصی ، مجله : روند اقتصادی آبان 1385 - شماره 26
- عباسي اول، بهنام، مباني فقهي و حقوقي تعاون و تعاوني در اسلام، کنگره بین‌المللی فرهنگ و انديشه ديني، 1392
- علایی، آرزو ؛ دیدگاه جهانی نظارت بیمه ،مجله : تازه های جهان بیمه » شهریور 1381 - شماره 51
- علی آبادی، ایرج، بیمه در ایران، پیدایش پیشرفت ها، مجله حسابدار،1371، شماره 91.
- کاشانی، سید محمود، خصوصی سازی وحکومت قانون، مجله کانون وکلا، سال 1386، شماره 196.
- کریمی فرد، محمد ؛ قلمرو نظارت بانک مرکزی بر مؤسسات بانکی غیردولتی، چالش‌ها و راه‌کارها ، مجله : دانش و پژوهش حقوقی بهار و تابستان 1399 - شماره 9
- کدخدایی، عباسعلی ؛ طباطبائی نژاد، سیدمحمد ؛ فتاحی زفرقندی، علی؛صلاحیت دیوان محاسبات کشور در نظارت مالی بر موسسات عمومی غیر دولتی ،مجله : دانش حقوق عمومی» بهار 1398، سال هشتم - شماره 23
- مهرعلیان، اردشیر ؛ تطبیق سازمان بازرسی کل کشور با نهاد آمبودزمن و نهادهای مشابه آن پژوهش ملل » اردیبهشت 1396، دوره دوم - شماره 17
- معدلت، کورش ؛ نظارت بانک مرکزی،آری یا نه ؟ بانکداری نوین و استقلال بانک مرکزی ، مجله : راهبرد زمستان 1383 - شماره 34
- موسي زاده، ابراهيم، بررسي تطبيقي کميسيون اصل 90 و نهاد آمبودزمان، فصلنامه علمي – پژوهشي ديدگاه هاي حقوق قضايي، 1391.
- میوه چی، مریم ؛ چگونگی مراحل تشکیل و ثبت یک شرکت تعاونی ، تعاون و کشاورزی » دوره جدید، بهمن 1384 - شماره 173
- نوروزی، عزیزاله ؛ رستمی، ولی ؛ شکرچی زاده، محسن ؛ موانع حقوقی مقابله با فساد مالیاتی : مجله : تحقیقات حقوق خصوصی و کیفری » پاییز 1397 - شماره 37
- نیک نژاد،جواد ؛موجه، مستند و مستدل بودن رای دادگاه و داوری: پژوهش های حقوق خصوصی » تیر 1400 - شماره 35
- هدایتی زفرقندی، محمد ؛نقش و کارکرد دیوان محاسبات درتحقق نظارت مالی ،مجله : پژوهش ملل » خرداد 1396، دوره دوم- شماره 18
- یار احمدی، علی حسین، نظارت و کنترل دولت بر امور اقتصادی و جایگاه آن در تحقق سیاست های کلی اصل، بررسی های حقوقی، پاییز و زمستان 1390 - شماره 2.
- Barnes,Javier )2010(, TOWARDS A THIRD GENERATION OF ADMINISTRATIVE PROCEDURES,in Comparative Administrative Law, Edited by Susan Rose-Ackerman and Peter L. Lindseth Published by Edward Elgar Publishing Limited
- 2-Chaddad, Fabio and Michael cook(fall,2004), "Understanding new Cooperative models: an ownership rightstopologyofco-operativemodels"R.Agr.Econ.:PP.348-360 .
Hemerjick,A.TwoorThree Waves of Welfa State Transformation ,into ward a Social Investment Welfare State? Ideas Politics and Challenges. N. Morel, B Palier and J. Palme (Eds.), First Ed. Bristol The Policy Press2012,
Van Parijs, P. Real Freedom for All: what if anything can justify capitalism First Ed. Oxford: Clarendon Press, 1997
- http:// www.dadiran.ir
- https://www.ica.coop/Alliance/history
- http:// www rooznamehrasmi.ir
- https://www.mcls.gov.ir